國科辦才〔2022〕49號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級城市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局:
根據(jù)全國人大常委會2022年度監(jiān)督工作計(jì)劃和國務(wù)院有關(guān)要求,科技部將配合全國人大開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡稱《科普法》)執(zhí)法檢查工作。此次執(zhí)法檢查是《科普法》頒布實(shí)施20年來首次執(zhí)法檢查,為切實(shí)做好相關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作安排
(一)檢查時(shí)間:2022年4—6月。
(二)檢查地點(diǎn):全國人大常委會執(zhí)法檢查小組在北京、上海、山東、廣東、云南、新疆開展實(shí)地檢查。各地檢查時(shí)間為一周。
(三)委托檢查:全國人大常委會委托遼寧、福建、江西、湖北、四川、陜西省人大常委會對本地方行政區(qū)域內(nèi)《科普法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
(四)執(zhí)法檢查組構(gòu)成:全國人大常委會成立4個執(zhí)法檢查小組,由全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì),全國人大機(jī)關(guān)、科技部、中國科協(xié)有關(guān)人員參加。
二、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
(一)科普工作在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技強(qiáng)國建設(shè)中發(fā)揮作用的情況。包括科普對提高公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)揮作用的情況;科普在促進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮作用的情況;科普參與疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)做法;支持社會力量按照市場機(jī)制興辦科普產(chǎn)業(yè),推動科普事業(yè)改革發(fā)展的情況等。
(二)政府領(lǐng)導(dǎo)、組織管理科普工作的情況。包括科普工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的情況;政府建立科普工作協(xié)調(diào)制度,優(yōu)化配置科普資源的情況;政府部門按照各自職責(zé)范圍開展科普工作,構(gòu)建協(xié)同共建的科普管理與運(yùn)行機(jī)制的情況;科協(xié)在科普工作中發(fā)揮主要社會力量作用的情況等。
(三)社會各界共同承擔(dān)科普傳播任務(wù)的情況。包括各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)組織開展科普活動,與時(shí)俱進(jìn)助力“雙減”工作的情況;新聞出版、廣播影視、綜合性互聯(lián)網(wǎng)站等單位發(fā)揮各自優(yōu)勢開展科普傳播的情況;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、企業(yè)結(jié)合各自工作特點(diǎn)開展科普活動的情況;加強(qiáng)科學(xué)生產(chǎn)、技術(shù)應(yīng)用、文明生活等農(nóng)村科普工作,扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)科普工作的情況等。
(四)科普經(jīng)費(fèi)保障和使用的情況。包括科普經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,逐步提高科普投入水平的情況;政府有關(guān)部門安排一定經(jīng)費(fèi)用于科普工作的情況;依法對科普事業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠、設(shè)立科普基金、捐贈財(cái)產(chǎn),構(gòu)建多元化投入機(jī)制的情況;科普經(jīng)費(fèi)和資助財(cái)產(chǎn)管理使用的情況等。
(五)科普資源供給和提供服務(wù)的情況。包括科普場館、設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃的情況;現(xiàn)有科普場館、設(shè)施加強(qiáng)利用、維修和改造的情況;科普場館向公眾開放,組織開展科普教育活動的情況等。
(六)科普人才教育培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的情況。包括組織支持科技工作者和教師參與科普活動的情況;培養(yǎng)高素質(zhì)科普專業(yè)、專職人員,財(cái)政投資建設(shè)科普場館配備必要專職人員的情況;表彰獎勵作出重要貢獻(xiàn)的科普組織和個人的情況;探索完善科普工作者和科技工作者職稱評定、激勵機(jī)制的情況等。
(七)進(jìn)一步完善科普法律規(guī)定的意見建議。包括法律在貫徹實(shí)施過程中存在的主要問題及原因分析;進(jìn)一步促進(jìn)科普工作創(chuàng)新發(fā)展的建議;修改完善《科普法》的建議等。
三、有關(guān)工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化工作舉措。
科普法執(zhí)法檢查工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普工作重要指示精神的切實(shí)舉措,是全國人大常委會履行憲法賦予的監(jiān)督權(quán)的重要工作手段。各地方科技管理部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識,統(tǒng)籌各方力量抓好工作落實(shí)。相關(guān)地方科技管理部門要強(qiáng)化工作力度,調(diào)配業(yè)務(wù)骨干,成立工作專班,嚴(yán)格按照執(zhí)法檢查重點(diǎn)周密制定工作方案,切實(shí)做好執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。
(二)切實(shí)履行職能,主動擔(dān)當(dāng)作為。
相關(guān)地方科技管理部門要履行法定職責(zé),主動牽頭做好執(zhí)法檢查工作。要充分調(diào)動科協(xié)等部門積極性,全面梳理屬地科研機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、科技館等相關(guān)單位科普工作情況,按照檢查工作重點(diǎn),科學(xué)制定檢查路線,精心選擇檢查地點(diǎn),認(rèn)真準(zhǔn)備座談、調(diào)研點(diǎn)等相關(guān)匯報(bào)材料,并于4月中旬前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(三)認(rèn)真總結(jié)梳理,及時(shí)形成報(bào)告。
相關(guān)地方科技管理部門要通過執(zhí)法檢查工作全面了解《科普法》貫徹實(shí)施情況,摸清社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織等社會各界的科普工作履職情況,總結(jié)和分析法律實(shí)施中存在的不足,提出修法意見建議,形成專門報(bào)告并于執(zhí)法檢查結(jié)束15日內(nèi)報(bào)送科技部人才與科普司。
未安排部署開展執(zhí)法檢查的地方要以此為契機(jī),全面調(diào)查了解社會各界關(guān)于《科普法》的貫徹落實(shí)情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析不足,研究提出有效舉措,請將相關(guān)情況在2022年科普工作總結(jié)中以專章形式進(jìn)行報(bào)告。
特此通知。
聯(lián)系人及電話:楊啟明,010-58884243
科技部辦公廳
2022年4月11日
(此件主動公開)
來源:中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部