一、總則
1.1為完善新型冠狀病毒肺炎疫情防控體系,優(yōu)化防控措施,建立以收治、隔離為中心的風(fēng)險人員排查管控聯(lián)動機制,加強集中隔離點建設(shè),制定本設(shè)計導(dǎo)則。
1.2集中隔離點是對新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者(密接的密接)、入境人員及高風(fēng)險職業(yè)人群等相關(guān)規(guī)定要求的人員,進(jìn)行集中隔離和醫(yī)學(xué)觀察的建筑及其配套設(shè)施。本導(dǎo)則適用于新建集中隔離點工程項目的設(shè)計工作,既有建筑改造為集中隔離點的工程項目設(shè)計可參照執(zhí)行。
1.3各地應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、醫(yī)學(xué)隔離觀察工作總體要求和具體資源情況,制定區(qū)域集中隔離點規(guī)劃,高效、均衡布局,構(gòu)建科學(xué)、合理的集中隔離點設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
1.4集中隔離點的設(shè)計,應(yīng)根據(jù)具體情況兼顧平時使用,做到平急結(jié)合。
1.5集中隔離點的設(shè)計,應(yīng)根據(jù)疫情防控工作的實際要求,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源、功能要求、建設(shè)條件、管理模式等具體情況,科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)地確定建設(shè)規(guī)模。
1.6集中隔離點的設(shè)計,應(yīng)在滿足疫情防控工作要求的前提下,綜合功能、成本、工期等方面因素,合理確定設(shè)計工作年限和結(jié)構(gòu)形式。
1.7集中隔離點的設(shè)計,應(yīng)滿足國家及地方醫(yī)學(xué)隔離觀察的相關(guān)工作流程,做到防疫安全、環(huán)境安全、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、運行可靠。
1.8集中隔離點應(yīng)按照隔離觀察區(qū)、工作服務(wù)區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)合理分區(qū),各區(qū)的建筑布局、機電系統(tǒng)設(shè)置應(yīng)滿足疫情防控要求,并兼顧平時使用功能。應(yīng)制定平時與應(yīng)急時功能及系統(tǒng)快速轉(zhuǎn)換方案,做好物資儲備、日常演練工作。
1.9集中隔離點的設(shè)計,應(yīng)為隔離人員提供安全、實用的生活居住環(huán)境,應(yīng)為工作人員提供安全、便捷的工作條件。場地環(huán)境、材料、室內(nèi)色彩等設(shè)計和選擇,應(yīng)適應(yīng)使用人群的生理和心理需求。
1.10集中隔離點應(yīng)設(shè)置具有明確引導(dǎo)、管理等功能的標(biāo)識系統(tǒng)。
1.11集中隔離點應(yīng)充分利用信息化手段,加強安全防范、健康監(jiān)測、心理干預(yù)、感染控制、物資配送、設(shè)備運行維護(hù)等動態(tài)管理,在保證隔離觀察工作效果、效率基礎(chǔ)上,降低工作人員工作強度。
1.12集中隔離點建筑、結(jié)構(gòu)、機電、消防、環(huán)保、節(jié)能、無障礙等各專業(yè)設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、文件要求。
二、選址和建筑
2.1集中隔離點的選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃、疫情防控工作等的要求,宜預(yù)留擴(kuò)展條件。
2.2集中隔離點的選址應(yīng)滿足下列要求:
(1)地形較平坦,有利于排水和空氣流通,地質(zhì)條件良好,市政設(shè)施完備;
(2)交通方便,與傳染病醫(yī)院、定點救治醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)之間交通聯(lián)系便捷;
(3)環(huán)境安靜,應(yīng)遠(yuǎn)離人口密集區(qū)域以及幼兒園、學(xué)校、老年人照護(hù)設(shè)施等易感人群場所;
(4)應(yīng)遠(yuǎn)離污染源和易燃、易爆產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存區(qū)域,遠(yuǎn)離噪聲、振動和強電磁場等區(qū)域。
2.3集中隔離點應(yīng)進(jìn)行合理的功能分區(qū),包括:
(1)隔離觀察區(qū):隔離人員接受隔離、醫(yī)學(xué)觀察的區(qū)域,由若干隔離觀察單元組成,并根據(jù)需要設(shè)置管理用房、服務(wù)用房、應(yīng)急醫(yī)療用房及垃圾暫存間、污水處理設(shè)施等配套用房。
根據(jù)管理需要,按建筑單體、樓層等,可將隔離觀察區(qū)劃分為不同的隔離觀察單元。隔離觀察單元包括若干隔離觀察房間,及為本單元服務(wù)的管理用房、服務(wù)用房、儲藏間、設(shè)備機房、垃圾暫存間、污洗間等附屬用房。同一隔離觀察單元應(yīng)安排同一類型的隔離人員。
隔離觀察房間是隔離人員隔離觀察期間居住、生活的房間。
(2)工作服務(wù)區(qū):隔離觀察區(qū)外工作人員工作及休息的區(qū)域,包括工作人員辦公室、值班室、休息室、物資庫房,開水間、備餐間、設(shè)備機房(含視頻監(jiān)控室)等,可根據(jù)需要設(shè)置警務(wù)工作站、廚房、工作人員餐廳、宿舍等用房。
(3)衛(wèi)生通過區(qū):設(shè)于隔離觀察區(qū)與工作服務(wù)區(qū)之間,供工作人員及物資由工作服務(wù)區(qū)進(jìn)入隔離觀察區(qū)、由隔離觀察區(qū)返回工作服務(wù)區(qū)時進(jìn)行衛(wèi)生處置的區(qū)域。包括工作人員換鞋、更衣、洗手、沐浴,以及穿戴、卸去防護(hù)用品的操作空間,并應(yīng)安排物資配送通道。
2.4集中隔離點應(yīng)根據(jù)實際需要,合理確定互相匹配的隔離觀察區(qū)、工作服務(wù)區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)的建設(shè)規(guī)模,各區(qū)宜預(yù)留擴(kuò)展條件。
2.5集中隔離點出入口不應(yīng)少于2處,隔離觀察區(qū)、工作準(zhǔn)備區(qū)應(yīng)分設(shè)出入口,且相互距離不宜小于10m;宜設(shè)置獨立的污物出口;出入口附近宜設(shè)置車輛洗消場地、物資接收區(qū)及消毒區(qū)、警衛(wèi)室、管理辦公室及休息室等。
2.6隔離觀察區(qū)內(nèi)的建筑及設(shè)施與院區(qū)外周邊相鄰建筑、及工作服務(wù)區(qū)內(nèi)建筑之間的綠化隔離距離不宜少于20m,當(dāng)不具備綠化條件時,其隔離距離不宜小于30m。
2.7集中隔離點應(yīng)合理規(guī)劃內(nèi)部道路、綠化系統(tǒng),隔離人員、工作人員、物資配送及垃圾運輸流線應(yīng)清晰、便捷,避免交叉。有條件的可設(shè)置室外活動場地。
2.8隔離觀察區(qū)內(nèi)各建筑宜分別設(shè)置隔離人員和工作人員出入口;隔離人員出入口處應(yīng)設(shè)置車輛??俊⒙淇偷膱龅?,并宜設(shè)雨雪遮蔽設(shè)施;工作人員出入口結(jié)合需要設(shè)置車輛??繄龅?。
2.9隔離觀察區(qū)應(yīng)設(shè)入住接待和結(jié)算辦理區(qū),并應(yīng)設(shè)服務(wù)臺、隔離人員等候區(qū)、公共衛(wèi)生間等設(shè)施。根據(jù)隔離人員規(guī)模和使用需求,在隔離觀察區(qū)內(nèi)設(shè)置必要應(yīng)急醫(yī)療用房等功能用房。
2.10三層及三層以上隔離觀察單元宜設(shè)電梯;應(yīng)根據(jù)流線、規(guī)模等具體情況,合理確定電梯數(shù)量。隔離人員和工作人員電梯應(yīng)分別設(shè)置;宜設(shè)置專用的污染物品電梯。
2.11隔離觀察單元應(yīng)以單人隔離觀察房間為主,單人隔離觀察房間每間使用面積不宜小于14平方米。應(yīng)設(shè)置一定比例的多人隔離觀察房間和無障礙隔離觀察房間,滿足未成年人、老年人等特殊人群的陪護(hù)照料需求。
2.12隔離觀察房間內(nèi)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生間,配置洗漱、廁位、淋浴等基本設(shè)施,并應(yīng)設(shè)存儲空間;不宜與電梯井道貼鄰布置;外窗應(yīng)安裝防蚊蟲紗窗。應(yīng)設(shè)置必要安全防護(hù)設(shè)施。
2.13工作服務(wù)區(qū)宜根據(jù)不同工作性質(zhì)和風(fēng)險等級,將各類用房合理分區(qū),合理規(guī)劃人員、物資等流線。不同的辦公區(qū)域和宿舍區(qū)域可設(shè)置各自獨立的出入口。宿舍宜采用單人間,房間內(nèi)宜設(shè)置衛(wèi)生間,配置洗漱、廁位、淋浴等基本設(shè)施。
2.14廚房、備餐間的面積和平面布局應(yīng)根據(jù)管理流程、隔離人員和工作人員規(guī)模合理確定。應(yīng)采取措施避免噪聲、油煙、氣味及食品儲運對其他區(qū)域造成干擾。
2.15衛(wèi)生通過區(qū)附近宜設(shè)置運送工作人員及物資車輛的??繄龅?。應(yīng)綜合集中隔離點規(guī)模、管理流程、工作人員通過衛(wèi)生通過區(qū)消耗時間等因素,合理確定衛(wèi)生通過用房建設(shè)規(guī)模。
2.16工作人員進(jìn)入隔離觀察區(qū)應(yīng)經(jīng)過更衣、穿戴防護(hù)裝備、緩沖等房間;由隔離觀察區(qū)返回工作服務(wù)區(qū),應(yīng)經(jīng)過一脫、二脫、淋浴(可根據(jù)需要設(shè)置)、更衣等房間。應(yīng)設(shè)置物資進(jìn)入隔離觀察區(qū)的專用通道。衛(wèi)生通過區(qū)醫(yī)療廢棄物的外運通道應(yīng)相對獨立、便捷。
2.17根據(jù)需要設(shè)置的給水排水、通風(fēng)與空調(diào)、燃?xì)?、供暖、變配電、網(wǎng)絡(luò)通信、消防控制及安全防范等設(shè)備用房的位置應(yīng)符合感染控制的要求,宜靠近負(fù)荷中心,噪聲和振動不應(yīng)對隔離人員、工作人員的工作和生活造成干擾。設(shè)備用房應(yīng)設(shè)置或預(yù)留安裝和檢修大型設(shè)備的通道。管道穿越不同房間處應(yīng)采取密封措施。
2.18集中隔離點的材料選擇和構(gòu)造設(shè)計,應(yīng)滿足耐擦洗、防腐蝕、防滲漏、便于清潔和維護(hù)的要求。
三、結(jié)構(gòu)
3.1集中隔離點結(jié)構(gòu)安全等級不得低于二級,抗震設(shè)防分類不得低于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防類。
3.2根據(jù)實際需要,合理確定結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限。永久使用的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計工作年限不應(yīng)低于50年,應(yīng)急建設(shè)的臨時性建筑結(jié)構(gòu),設(shè)計工作年限不應(yīng)低于5年。
3.3結(jié)構(gòu)作用及樓面和屋面活荷載取值,應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《工程結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》GB55001及《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009的規(guī)定。
3.4應(yīng)急建設(shè)的臨時性建筑結(jié)構(gòu)形式的選擇應(yīng)因地制宜,滿足方便加工、運輸、安裝及快速建造的要求。
3.5主體結(jié)構(gòu)及圍護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足密閉性要求,其結(jié)構(gòu)材料應(yīng)滿足防滲、防漏要求。
四、給水排水
4.1集中隔離點的給水排水設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50015的規(guī)定;當(dāng)采用既有建筑改造時,其給水排水應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與工業(yè)給水排水系統(tǒng)安全評價標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51188進(jìn)行安全評估,且其安全評價等級應(yīng)為III級或IV級。
4.2給水系統(tǒng)應(yīng)采取防水質(zhì)污染的技術(shù)措施,并應(yīng)符合《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50015的規(guī)定。
4.3應(yīng)根據(jù)集中隔離點規(guī)模、建設(shè)條件合理確定生活熱水系統(tǒng)方案,永久性建筑宜采用集中式生活熱水供應(yīng)系統(tǒng);臨時建筑宜采用分散式生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)。
4.4結(jié)合功能需要和建設(shè)條件,生活飲用水可采用集中供應(yīng)或瓶裝水供應(yīng)方式。
4.5排水系統(tǒng)應(yīng)采取防止水封破壞的技術(shù)措施,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)排水立管的最大設(shè)計排水能力取值不應(yīng)大于《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50015規(guī)定值的0.7倍;
(2)存水彎的水封高度不得小于50mm,且不得大于100mm;
(3)當(dāng)?shù)芈└浇邢词峙钑r,宜采用洗手盆排水給地漏水封補水的措施。
4.6地面排水地漏的設(shè)置,應(yīng)符合下列要求:
(1)浴室和空調(diào)機房等經(jīng)常有水流的房間應(yīng)設(shè)置地漏;
(2)衛(wèi)生間等有可能形成水流的房間宜設(shè)置地漏;
(3)對于空調(diào)機房等季節(jié)性地面排水,以及需要排放沖洗地面、沖洗廢水的區(qū)域,應(yīng)采用可開啟式密封地漏,且水封應(yīng)符合4.5條的規(guī)定;
(4)地漏應(yīng)采用帶過濾網(wǎng)的無水封直通型地漏加存水彎,地漏的通水能力應(yīng)滿足地面排水的要求。
4.7集中隔離點污水處理應(yīng)采取平急結(jié)合的方式,保證安全可靠,經(jīng)濟(jì)合理。
當(dāng)集中隔離點污水排入的城市污水系統(tǒng)下游無城市污水處理廠時,其污水處理應(yīng)采用二級生化處理,消毒后出水滿足當(dāng)?shù)匾蠛笈湃胱匀凰w;當(dāng)有城市污水處理廠時,集中隔離點的污水處理宜充分利用化糞池實施集中消毒處理,并符合下列規(guī)定:
(1)化糞池的格數(shù)不應(yīng)少于2格;
(2)消毒劑投加位置應(yīng)在化糞池的第二格進(jìn)水處,接觸消毒時間不應(yīng)小于2h。
五、供暖、通風(fēng)及空調(diào)
5.1集中隔離點各功能房間室內(nèi)設(shè)計溫度冬季宜為18-20℃,夏季宜為26-28℃。
5.2供暖系統(tǒng)宜采用散熱器供暖系統(tǒng)或地板輻射供暖系統(tǒng);空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)采用各室獨立的分體式空調(diào)系統(tǒng)、多聯(lián)式空調(diào)系統(tǒng)或風(fēng)機盤管系統(tǒng)。
5.3隔離觀察區(qū)、工作服務(wù)區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)按區(qū)域獨立設(shè)置。
5.4工作服務(wù)區(qū)各房間設(shè)置新風(fēng)系統(tǒng)的,新風(fēng)量宜不小于2次/h。
5.5隔離觀察房間設(shè)置新風(fēng)系統(tǒng)的,新風(fēng)量宜按30~50m3/(h·人)設(shè)計。隔離觀察房間衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置機械排風(fēng)系統(tǒng),排風(fēng)量應(yīng)大于房間新風(fēng)量150m3/h。
5.6隔離觀察房間衛(wèi)生間排風(fēng)應(yīng)通過排風(fēng)立管排至屋面,各衛(wèi)生間接至立管的支風(fēng)管上應(yīng)設(shè)置止回閥,屋面應(yīng)設(shè)總排風(fēng)機。排風(fēng)立管不應(yīng)與送風(fēng)立管共用豎井。
5.7工作人員由隔離觀察區(qū)返回工作服務(wù)區(qū)的一脫、二脫、淋浴、更衣等房間應(yīng)設(shè)置機械通風(fēng),并應(yīng)控制周邊相通房間空氣順序流向一脫房間。一脫房間排風(fēng)換氣次數(shù)不應(yīng)小于20次/h,室內(nèi)氣流組織應(yīng)采用上送風(fēng)、下排風(fēng)。
5.8垃圾暫存間、污水處理等設(shè)施應(yīng)設(shè)機械排風(fēng)。
5.9隔離觀察區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)排風(fēng)系統(tǒng)的室外排出口不應(yīng)臨近人員活動區(qū),排風(fēng)口與新風(fēng)系統(tǒng)取風(fēng)口的水平距離不應(yīng)小于20m;當(dāng)水平距離不足20m時,排風(fēng)口應(yīng)高出進(jìn)風(fēng)口不小于6m。
5.10隔離觀察區(qū)空調(diào)的冷凝水應(yīng)集中收集,并應(yīng)采用間接排水的方式排入污水排水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。
六、電氣
6.1隔離觀察房間內(nèi)的照明及排風(fēng)負(fù)荷等級應(yīng)為二級;衛(wèi)生通過區(qū)的照明及通風(fēng)設(shè)備、入住接待和結(jié)算辦理區(qū)照明及入住接待和結(jié)算設(shè)備、安全防范系統(tǒng)負(fù)荷等級應(yīng)為一級。
6.2集中隔離點應(yīng)在變電所等適當(dāng)?shù)奈恢妙A(yù)留應(yīng)急柴油發(fā)電機接口。
6.3配電系統(tǒng)宜按隔離觀察區(qū)、衛(wèi)生通過區(qū)、工作服務(wù)區(qū)獨立設(shè)置。
6.4配電柜、配電箱宜設(shè)置在專用配電間或管理用房內(nèi)。
6.5隔離觀察房間內(nèi)一般活動區(qū)照度宜為100lx,書寫、閱讀區(qū)域照度宜為300lx,其他用房照度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50034的有關(guān)規(guī)定;垃圾暫存間宜設(shè)置紫外線消毒器或紫外線消毒燈。
6.6隔離觀察房間內(nèi)電源插座應(yīng)采用安全型。
6.7公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置清掃及智能設(shè)備用插座。
6.8電線電纜宜采用低煙、無鹵、低毒類線纜。
6.9隔離觀察房間內(nèi)的淋浴間應(yīng)設(shè)置等電位端子箱,房間內(nèi)外露可導(dǎo)電物體應(yīng)進(jìn)行等電位連接。
6.10集中隔離點的防雷與接地措施應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057的有關(guān)規(guī)定。
6.11當(dāng)利用既有建筑設(shè)置集中隔離點時,應(yīng)評估其電氣系統(tǒng)是否滿足要求,不滿足要求時,應(yīng)進(jìn)行改造。
七、智能化
7.1集中隔離點應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),在隔離點各出入口、隔離觀察區(qū)、隔離觀察單元、衛(wèi)生通過區(qū)、垃圾暫存間等重要部位應(yīng)設(shè)置監(jiān)控攝像機。衛(wèi)生通過區(qū)應(yīng)采用雙向語音對講攝像機,便于院感值班或護(hù)士站相關(guān)人員進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督和指導(dǎo)。
7.2集中隔離點出入口控制系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)管理流程和隔離區(qū)域設(shè)置,采用非接觸式控制方式。當(dāng)火災(zāi)等緊急情況發(fā)生時應(yīng)聯(lián)動解除。
7.3集中隔離點宜在隔離觀察房間設(shè)置雙向?qū)χv系統(tǒng),主機宜設(shè)在隔離觀察區(qū)的值班室。值班室宜設(shè)置一鍵報警按鈕,報警信號傳至安防監(jiān)控中心或指揮中心。
7.4集中隔離點宜設(shè)置有線網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò),室內(nèi)應(yīng)實現(xiàn)Wi-Fi全覆蓋、手機信號全覆蓋;工作服務(wù)區(qū)宜分別設(shè)置內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)信息插座。
7.5隔離觀察房間的衛(wèi)生間宜設(shè)置緊急呼叫按鈕,安裝于便器旁易于操作的位置,底邊距地宜為400mm~500mm。
7.6隔離觀察房間的衛(wèi)生間總排風(fēng)機宜采用集中控制和工作狀態(tài)監(jiān)控的方式。
7.7集中隔離點應(yīng)根據(jù)防控工作要求,設(shè)置與疾控中心、應(yīng)急指揮中心等主管部門的專用通信接口。應(yīng)為隔離人員提供所在地區(qū)的心理援助熱線號碼,方便有需求人員及時撥打求助。
7.8集中隔離點宜充分利用人工智能和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù),實現(xiàn)“無接觸式”體溫監(jiān)測及人臉識別、心理疏導(dǎo)、場所消毒、物資配送、重點人群體征監(jiān)測和污物跟蹤管理等安全防疫功能。
來源:國家衛(wèi)健委
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